欢迎来到中国建设人才网!    
您当前的位置:首页 > 行业资讯

关于印发《关于开展 2020 年上海市重点工程实事立功竞赛活动的意见》的通知

作者:上海市住房和城乡建设管理委员会    来源:上海市住房和城乡建设管理委员会    时间:2020-02-25    浏览:次    打印

 沪竞〔2020〕3号 

各赛区:

现将《关于开展2020年上海市重点工程实事立功竞赛活动 的意见》印发给你们,请结合赛区特点和工作实际,认真贯彻执行。

 上海市重点工程实事立功竞赛领导小组

2020 年 2 月 20 日

 关于开展2020年上海市重点工程实事立功竞赛活动的意见

2020年是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年。市重点工程实事立功竞赛活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委十一届八次全会精神,坚持党的统领,进一步凝聚广大建设者的硬核力量,不忘初心、牢记使命,奋发有为、锐意进取,当好新时代排头兵和先行者;坚持常赛常新,为全力实施三项重大战略任务,不断强化城市“四大功能”,全面做好“六稳”工作提供坚强的精神动力和思想保证,全面完成重点工程实事项目建设、城市综合管理工作和支持国家战略任务。现提出如下意见:

一、竞赛目标

各赛区、各参赛单位要牢牢把握“人民城市人民建,人民城市为人民”这一根本要求,把建设者的思想和行动统一到党的十九大明确的工作总目标上来,统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到市委、市政府重要工作部署上来,结合时代特征、行业特色、赛区特点,坚持开创性、操作性和开拓性、传承性相结合,深入开展以“四坚持、四推进”为主题的立功竞赛活动,着力发挥立功竞赛“鼓舞人、激励人、凝聚人、培育人”的作用,推动构建项目命运共同体,坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战;完成城市建设管理任务,促进建筑产业转型升级,实现“见物见人见精神”的竞赛目标。

二、竞赛内容

根据市委、市政府领导在2019年度市重点工程实事立功竞赛表彰大会上的讲话精神,今年立功竞赛将围绕“四坚持,四推进”主题开展活动,推动立功竞赛活动在新起点上再上新台阶,再创新佳绩。

第一,立功竞赛活动要坚持使命担当,推进经济社会持续发展各赛区、参赛单位立功竞赛活动在严格防疫加快重大工程建设推进经济社会持续发展上,要坚持使命担当,瞄准世界一流,对标国际标准,只争朝夕,不负韶华,坚持高标准规划、高质量建设、精细化管理,不断提高符合上海超大城市特点和发展规律的管理能力和水平,取得更大实效。

一是要把防控疫情与确保重大工程有序推进紧密结合。面对疫情带来的困难和挑战,各赛区和参赛单位要加强统筹兼顾,坚持一手抓防控疫情,一手抓生产建设。要按照国务院《关于切实加强疫情防控有序做好企业生产复工工作的通知》要求,结合实际,制定落实科学、合理、适度、管用的措施,在做好疫情防控工作前提下,尽早恢复正常建设秩序,尤其要确保重点产业项目,重点民生项目、重点地区项目的复工生产,为全面完成今年重点工程实事项目任务打下坚实的基础。二是要把进一步激发竞赛活力与持续优化营商环境紧密结合。优化营商环境是加快工程建设推动经济社会持续健康发展的关键,也为企业提供了更加规范、便利、高效的政务环境。立功竞赛活动要努力推动优化营商环境,进一步激发参赛单位的创新活力。各行业管理部门赛区要着力深化工程建设项目审批制度改革,强化方案落地、动迁腾地、项目审批等前期工作,推动项目尽快落地。各参赛企业赛区要依托人工智能、物联网、云计算、大数据等现代信息技术,用好“政务服务一网通办”和“城市运行一网统管”两张网,加快项目开工建设。三是要把加快重大工程建设与促进经济发展紧密结合。立功竞赛活动要服务于国家经济发展战略,为重大工程建设拉动经济持续健康发展提供有力保障。今年,全市重大工程投资不低于1500亿元,投资规模大、疫情防控和建设任务重。立功竞赛活动要持续聚焦关乎城市核心竞争力的重大产业、科创中心、基础设施、生态环境、城市安全和补短板等项目建设,助推长三角一体化、临港产业区、虹桥商务区等重点地区可持续发展,加快推动项目建设任务高质量完成,确保投资尽快发挥效益。

第二,立功竞赛活动要坚持对标一流,推进城市安全高效运行各赛区和参建单位立功竞赛活动在推进建设管理确保城市安全高效运行上,要坚持对标一流,按照“敬畏城市”、“善待城市”的要求,始终把安全质量摆在第一位,确保建设项目始终处于受控状态。要着力推动构建“项目命运共同体”,紧紧围绕提质量、保安全的目标,进一步增强大局、协作意识,防范风险;以更加负责任的精神同舟共济,防控疫情,共同维护和促进城市安全和发展。

一是立功竞赛要坚持安全第一的理念。各赛区要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,在科学高效做好疫情防控工作基础上,认真搞好安全生产,参建各方要严格落实领导责任、部门监管责任、项目属地责任和企业主体责任,尤其是要落实好企业的主体责任,切实做到安全措施到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要运用信息化手段措施,强化对消防、轨道交通、高空、深基坑、模板支架、起重机械装卸、水下作业等重要领域、重点环节的安全风险管控,把安全责任细化落实到项目、班组、岗位、人员,确保守住安全底线。二是立功竞赛要坚持质量优先的理念。各赛区、参赛单位要切实把质量优先贯穿到工程全生命周期中,落实到勘察、设计、施工、监理、材料、维护各个环节,尤其要强化建设单位工程质量责任,努力把每一项工程都建成经得起历史和人民检验的精品工程、放心工程。三是立功竞赛要坚持精细化管理理念。立功竞赛活动要着眼于打造城市便民惠民的生活服务体系,打造纵深立体的城市管理信息化格局,打造与经济转型升级匹配的智慧经济体系,按照“城市管理要像绣花一样精细”指示要求,加强城市规划、建设、管理统筹协调,完善城市网格化管理。

第三,立功竞赛活动要坚持为民初心,推进市民生活品质提升各赛区和参建单位立功竞赛活动在推进市民生活品质的提升上,要坚持为民初心,以人民为中心,把城市作为“有机生命体”,聚焦“老、小、旧、远”等民生难题,集中力量解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,推进美丽街区建设,促进提高市民的生活品质。

一是要切实推进社会民生保障工作。坚持“立功竞赛为人民”,切实把市政府实事项目办好办实。全力推进保障房建设、旧区改造和旧住房综合改造等民生项目的建设,持续改善居民居住条件,打造绿色环保、整洁有序、便民利民、共创和谐的生活环境。二是要切实做好生态环境保护。立功竞赛要聚焦持续补短板,花大力气解决好大气、水污染和渣土、泥浆处置以及城市综合治理等突出问题,系统化全域推进海绵城市建设,助力打好蓝天、清水、城市综合治理攻坚战。要推动多层次、开放式的生态网络、骨干生态廊道、崇明生态岛、郊野公园以及生态林等生态项目建设,持续改善生态环境。三是切实搞好文明工地建设。文明施工管理既是项目本身安全质量的需求,也是建设生态文明城市的需要,更是企业应当承担的社会责任。各赛区要坚决贯彻落实市政府文明施工管理升级版,以更科学的施工,更精细的管理确保市容整洁美观,把工程建设对城市运行和市民生活的影响降到最低。要建立完善建设领域绿色、低碳、循环发展技术创新体系,进一步推进绿色施工、创建绿色工地。

第四,立功竞赛活动要坚持创新引领,推进产业转型升级发展各赛区、参赛单位立功竞赛活动在推进建筑产业转型升级发展上,要坚持创新引领,紧紧把握科技创新、人才培育、企业文化这三大核心要素,推进自身转型升级,提高发展能级。

一是立功竞赛要促进创新能级的提升。要通过立功竞赛活动,改革完善工程标准体系,激励更多企业和单位在突破关键核心技术上下更大功夫,引入更多的新工艺、新材料、新设备。要坚定不移走产业创新发展、转型发展之路,推动传统产业强化技术,推动新兴产业培育优势,推动先导产业抢占先机。二是立功竞赛要促进队伍素质的提高。要通过立功竞赛活动,改革建筑劳务用工制度,推进产业工人队伍素质的不断提高,培养一支科技领军队伍、创新人才队伍和建设工匠队伍,使各类优秀人才脱颖而出。三是立功竞赛要促进文化建设的提质。各赛区要把企业文化建设纳入立功竞赛规划,运用立功竞赛激励人、鼓舞人、凝聚人、培育人的独特功能加以推进,不断提高企业文化的品质,为企业发展注入强大的内生动力,促进建筑产业转型升级。

三、工作要求

各赛区和参赛单位立功竞赛活动要坚持按照“更加注重常赛常新,赛出新意;更加注重目标导向,赛出干劲;更加注重过程管理,赛出成效;更加注重培育宣传,赛出精神”的工作要求;始终坚持以人民为中心的价值追求,始终坚持问题导向、需求导向和稳中有进的工作总基调;对照“四坚持,四推进”竞赛主题和群众的期盼,找问题、补短板,下决心、鼓干劲,推动立功竞赛活动在新起点、新水平上再上新台阶,为全面完成年度重点工程实事项目建设和城市管理各项任务提供保障。

(一)要加强立功竞赛活动的组织

一是要突出竞赛主题,做好全年计划。各赛区和参赛单位要依据“四坚持,四推进”的竞赛主题,针对承担的任务和赛区特点,制订好全年立功竞赛计划,落实好具体的工作要求,力求思想上保障、组织上落实、方案上细化、措施上有效,确保竞赛规划的前瞻性、可行性、全面性和保障性。

二是要做好组织发动,营造竞赛氛围。各赛区和参赛单位要根据竞赛目标和方案,采取灵活多样、富有吸引力的竞赛形式和方法,“工程建到哪里,竞赛活动开展到那里”,形成“全员围着目标转,人人盯着任务干,全面竞赛争第一”的竞赛氛围,充分发挥立功竞赛凝聚力量、鼓舞斗志、激发智慧的优势,确保竞赛工作和活动有序推进,取得实效。

三是要完善组织体系,落实机构人员。各赛区和参赛单位要进一步完善立功竞赛组织体系,落实具体机构和人员,做到立功竞赛工作有组织、有落实、有保障。要及时调整充实立功竞赛领导小组及工作小组,明确工作职责,做到一级抓一级、一环扣一环,形成上下联动的竞赛局面。

(二)要加强立功竞赛工作的管理

一是认真打造立功竞赛升级版。各赛区和参赛单位要树立精心、精细和精品意识,紧跟时代步伐,坚持目标导向、需求导向,进一步优化竞赛机制,深化竞赛内涵,创新竞赛方式,完善竞赛考核,培育符合新时代要求的新观念、新方法、新思维,坚持常赛常新,积极打造适应新时代的立功竞赛升级版。

二是加强立功竞赛过程管理。紧紧围绕竞赛的总体计划,结合参赛单位生产任务,进一步明确竞赛活动各个阶段目标和工作步骤,加强分类指导和督促检查,强化监督考核机制,确保竞赛质量。加强竞赛活动的检查、评比和考核工作,积极探索和研究制定科学、前瞻、完善的竞赛评价机制和考评办法,通过自评、互评、审定和表彰等过程,确保立功竞赛卓有成效。

三是要完善立功竞赛制度建设。各赛区要认真落实《上海市重点工程实事立功竞赛活动管理办法》、《上海市重点工程实事立功竞赛赛区考核办法(试行)》和《上海市重点工程实事立功竞赛先进评选实施办法》等文件要求。建立完善赛区的各项立功竞赛制度。各赛区、各参赛单位要请纪检监察部门共同把关,做好“工程优质、干部优秀”创“双优”工作。在此基础上,今年要把防控疫情的工作情况和表现作为各类先进评选的重要依据和条件,对勇担责任、一线作战、靠前指挥等防控得力的要予以优先考虑,对作风漂浮、临阵畏缩、不堪重任等防控不力者一律取消评选资格。

(三)要加强立功竞赛典型的宣传

一是要重视培育和弘扬先进典型。各赛区在典型培育和确定预申报中要对标条件,在竞赛过程中要注重发现、总结、培育先进典型和经验,发挥先进典型的引领示范、以点带面、促进发展的作用。要特别注重弘扬抗疫精神、创新精神和工匠精神,选树和宣传作出重要成绩和贡献的模范人物和能工巧匠,积极引导形成互帮互学、学有榜样、赶有目标的良好竞赛氛围。

二是要积极发挥媒体的作用。立功竞赛要注重先进典型的宣传报导,发挥好媒体的作用。对立功竞赛活动中创造出来的具有代表性、示范性和借鉴意义的优秀工作方法,做好提炼总结和宣传推广。

三是要不断扩大立功竞赛社会影响力。以展示重大工程建设成就、建设者故事及开展立功竞赛活动特色为重点,宣传广大建设者竞赛鼓斗志、立功为人民的典型事迹,不断提升立功竞赛社会影响力。

 


上一篇:关于做好建筑工地来沪参建人员健康和实名制登记的通知
下一篇:2020年六大省市重大项目一览,总投资超10万亿!